Ang paghawak ng mga stablecoin na kailangan lamang ng telepono at koneksyon sa internet ay maaaring isang pagpapala para sa ilan, ngunit ang pagiging madaling ma-access na iyon ay nagdudulot ng mga panganib na kailangan pa ring tugunan ng mga regulator, ayon kay Federal Reserve Governor Michael Barr.
Pagdating sa pagpapatupad ng mga patakaran at regulasyon sa ilalim ng GENIUS Act, sinabi ni Barr sa isang kaganapan sa Washington, D.C., noong Martes na kailangan ng mga regulator ng U.S. ang sapat na kontrol laban sa money laundering upang maabot ng mga stablecoin ang kanilang buong potensyal.
“Isang pangunahing alalahanin [...] ay ang potensyal para sa paggamit ng stablecoin sa money laundering o pagpopondo ng terorismo, dahil ang masasamang aktor ay maaaring bumili ng mga stablecoin sa secondary markets na maaaring walang kinakailangan sa pagkakakilanlan ng customer,” aniya. “Parehong mga solusyong regulasyon at teknolohikal ang kailangang ipatupad upang limitahan ang mga panganib na ito.”
Tinukoy ng mga pahayag ni Barr ang mga panganib sa katatagan ng pananalapi na maaaring idulot ng mga stablecoin. Gayunpaman, ang kanyang pagtuon sa kanilang pagiging madaling ma-access ay tumutukoy sa isang pangunahing functionality na tinatamasa ng mga user sa loob ng maraming taon, isinasaalang-alang na 66% ng mga stablecoin ay hawak ng mga indibidwal sa mga umuusbong na merkado kung saan ang pag-access sa dolyar ay maaaring maging mahal o limitado, ayon sa Goldman Sachs.
Pagdating sa mga solusyong regulasyon, ang mga komento ni Barr ay malamang na tumutukoy sa Bank Secrecy Act, isang batas na nangangailangan sa mga institusyong pinansyal na tumulong sa mga ahensya ng gobyerno sa pagtukoy at pagpigil sa iligal na pananalapi, ayon kay Nicholas Anthony, isang policy analyst sa Cato Institute, na nagsalita sa Decrypt.
“Sa teknolohikal na aspeto, medyo mahirap hulaan kung ano talaga ang ibig niyang sabihin,” aniya. “Kung hihulaan ko, iisipin ko na ito ay tungkol sa paggamit ng mga smart contract upang magkaroon ng awtomatikong mga flag at pagyeyelo sa mga sitwasyong may kinalaman.”
Binigyang-diin ni Anthony ang kawalan ng katiyakan na iyon, na binanggit na ang panawagan ni Barr para sa mga kontrol laban sa money laundering ay maaari ding kasama ang pagpapabilis ng umiiral na mga proseso ng pagsubaybay.
Ang pagtatasa ni Barr ay kasunod ng pagsumite ng isang ulat sa Kongreso mula sa U.S. Treasury Department ngayong buwan, na natuklasan na maraming institusyong pinansyal ang gumagamit ng proaktibong diskarte sa mga panganib ng money laundering sa mga digital asset. Kasama rito ang paggamit ng mga algorithm ng AI upang magsagawa ng sopistikadong pagsusuri ng data ng blockchain sa kabila ng kakulangan ng mga pamantayan, natuklasan ng ahensya.
Kasabay nito, ang mga intergovernmental na ahensya tulad ng Financial Action Task Force ay nanawagan sa mga issuer ng stablecoin na ipatupad ang mga teknikal na hakbang upang ma-block, ma-freeze, at ma-withdraw ang mga stablecoin anumang oras. Tinukoy ng organisasyon ang mga peer-to-peer na transaksyon bilang isang pangunahing kahinaan na nag-aambag sa money laundering, pagpopondo ng terorismo, at pag-iwas sa parusa.
Iminungkahi ng ulat na isinumite ng Departamento na isaalang-alang ng Kongreso ang isang “hold law,” na magbibigay sa mga institusyon ng ligal na proteksyon para sa pagyeyelo ng mga digital asset na pinaghihinalaang sangkot sa ilegal na aktibidad sa panahon ng “maikling-terminong imbestigasyon.”
“Ang ganoong batas ay partikular na kapaki-pakinabang para sa paglaban sa iligal na pananalapi na kinasasangkutan ng mga pinapayagang stablecoin para sa pagbabayad,” dagdag ng Treasury.
Nagpahayag din si Barr ng iba pang alalahanin tungkol sa mga stablecoin minsan. Noong 2023, ipinahiwatig niya na ang mga stablecoin na walang pederal na pangangasiwa ay may potensyal na makasira sa kredibilidad ng sentral na bangko ng U.S., na kinikilala bilang ang “pinakahuling pinagmumulan ng kredibilidad sa pera,” aniya.
Sinabi ni Barr noon na “malayo pa” ang Fed sa pagtukoy kung maglalabas ba ang sentral na bangko ng U.S. ng isang central bank digital currency (CBDC). Ngayong buwan, ipinasa ng Senado ang isang housing bill na kasama ang isang probisyon na nagbabawal sa isang CBDC sa U.S. hanggang hindi bababa sa 2031.
Matagal nang iginigiit ng mga konserbatibo na ang isang CBDC ay magbibigay ng kapangyarihan sa pederal na pamahalaan upang magkaroon ng mas maraming kontrol sa mga pang-araw-araw na transaksyon, ngunit ang ilang estado ay gumagawa ng mga batas na nagpapalawak ng kanilang sariling kapangyarihan pagdating sa pagpapatupad ng mga transaksyon ng stablecoin.
Isang stablecoin bill na kamakailan lamang ipinasa sa Florida, halimbawa, isinama ang mga dollar-pegged token sa umiiral na mga patakaran ng estado upang labanan ang iligal na pananalapi. Kasama sa mga probisyon ang mga kinakailangan sa pagsubaybay sa transaksyon at isang $10,000 na threshold ng pag-uulat para sa mga transaksyon.