Het Amerikaanse Ministerie van Financiën (Department of the Treasury) heeft woensdag een kennisgeving van voorgestelde regelgeving (NPRM) uitgegeven en vraagt publieke reacties op de voorgestelde regelgeving voor stablecoin-bestuurskaders op staatsniveau onder de GENIUS Act.
Het GENIUS-regelgevingskader voor stablecoins, ook bekend als de “Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act”, geeft staten de bevoegdheid om stablecoins met een marktkapitalisatie van minder dan 10 miljard dollar te reguleren, zolang de regelgeving niet significant afwijkt van het federale beleid.
Het Ministerie van Financiën schetste verschillende niet-onderhandelbare stablecoin-regels die in lijn moeten zijn met federale regelgeving, waaronder een 1:1 reserveverhouding met contanten of hoogwaardige contante equivalenten en maandelijkse rapportageverplichtingen.
Staten moeten zich ook volledig houden aan het federale beleid inzake anti-witwassen (anti-money laundering) en sancties voor stablecoins, en tegelijkertijd verboden handhaven op token-rehypothecatie, oftewel het gebruiken van hetzelfde activa om meerdere claims te ondersteunen.
Volgens het voorstel mogen staten hun eigen liquiditeits-, reserve-, risicobeheer-, reguleringsprocedures-, handhavings- en administratieve regels opleggen, zolang de regels hogere financiële drempels opleggen of restrictiever zijn dan de federale regelgeving.
“Regelgevingsregimes op staatsniveau moeten leiden tot regulerende resultaten die minstens zo stringent en beschermend zijn als het federale regelgevingskader," aldus het voorstel.
Het publiek moet binnen 60 dagen na de aankondiging van de NPRM commentaar indienen. Zodra een stablecoin-uitgever de drempel van 10 miljard dollar overschrijdt, valt deze automatisch onder de regulerende jurisdictie van de federale overheid, wat betekent dat de grootste stablecoin-uitgevers uitsluitend op federaal niveau zullen worden gereguleerd.
Gerelateerd: FSB bestempelt dollar-stablecoins als groter risico voor opkomende markten in jaarrapport
De Amerikaanse president Donald Trump ondertekende de GENIUS Act in juli, wat werd beschouwd als een mijlpaal voor crypto-regelgeving.
Ondanks de baanbrekende regelgeving heeft de onzekerheid over rentegevende stablecoins en de vraag of stablecoin-uitgevers rente kunnen delen met tokenhouders, de CLARITY-wet voor de cryptomarktstructuur in het Congres doen stagneren.
Sommige cryptobedrijven, geleid door Coinbase, stellen dat rentegevende stablecoins spaarders een concurrerend alternatief bieden voor traditionele spaarrekeningen, die doorgaans rentetarieven hebben die ver onder de 1% liggen.
De banklobby blijft zich verzetten tegen rentegevende stablecoins uit vrees dat de tokens zullen leiden tot kapitaalvlucht en het marktaandeel van de sector zullen eroderen.
Magazine: GENIUS Act heropent de deur voor een Meta stablecoin, maar zal het werken?