根據聯準會理事Michael Barr的說法，只需一支手機和網路連接就能持有穩定幣，對某些人來說可能是一種福祉，但這種便利性也帶來了監管機構仍需解決的風險。

在華盛頓特區週二舉行的一場活動中，Barr表示，當涉及《GENIUS法案》下的規則和法規實施時，美國監管機構需要足夠的反洗錢（AML）控制措施，才能讓穩定幣發揮其全部潛力。

他說：「一個關鍵的擔憂領域[...]是穩定幣可能被用於洗錢或資助恐怖主義，因為不法分子可以在可能沒有客戶身份識別要求的二級市場購買穩定幣。」他補充道：「監管和技術解決方案都需要被部署，以限制這些風險。」

Barr的言論觸及了穩定幣可能帶來的金融穩定風險。然而，他對穩定幣可及性的關注，卻恰好削弱了用戶多年來所享有的關鍵功能，因為根據高盛（Goldman Sachs）的數據，66%的穩定幣由新興市場的個人持有，而這些地區獲取美元可能成本高昂或受到限制。。

關於監管解決方案，Barr的評論可能指的是《銀行保密法》，這是一項要求金融機構協助政府機構偵測和預防非法金融活動的法律，卡托研究所（Cato Institute）的政策分析師Nicholas Anthony向Decrypt表示。

他表示：「在技術層面，很難確切推測他的意思。」「如果我猜測，我會想像這可能是關於部署智能合約，以便在可疑情況下自動標記和凍結。」

Anthony強調了這種不確定性，並指出Barr呼籲的反洗錢控制措施也可能涉及簡化現有的監控流程。

Barr的評估是在美國財政部本月向國會提交一份報告之後發布的，該報告發現許多金融機構正主動應對數位資產的洗錢風險。該機構發現，這包括使用AI演算法對區塊鏈數據進行複雜分析，儘管缺乏相關標準。

同時，像金融行動工作組織（FATF）這樣的政府間機構已呼籲穩定幣發行者實施技術措施，以便隨時區塊、凍結和收回穩定幣。該組織指出，點對點（P2P）交易是導致洗錢、恐怖主義融資和規避制裁的關鍵漏洞。

該部門提交的報告建議國會應考慮制定一項「暫停法」（hold law），該法案將在「短期調查」期間，為金融機構凍結涉嫌非法活動的數位資產提供法律保護。

財政部補充道：「這樣的法律對於打擊涉及受許可支付穩定幣的非法金融活動將特別有用。」

Barr有時也表達了對穩定幣的其他擔憂。2023年，他曾表示，缺乏聯邦監管的穩定幣有可能損害美國中央銀行的信譽，而聯準會被認為是「貨幣信譽的最終來源」。

Barr當時表示，聯準會距離決定美國中央銀行是否會發行中央銀行數位貨幣（CBDC）還有「很長一段路」。本月，參議院通過了一項住房法案，其中一項條款規定在至少2031年之前，禁止在美國發行CBDC。

保守派長期以來一直認為，CBDC將賦予聯邦政府對日常交易更大的控制權，然而，一些州正在制定法律，以擴大自身在監管穩定幣交易方面的權力。

例如，佛羅里達州最近通過的一項穩定幣法案，將與美元掛鉤的代幣納入了該州現有的打擊非法金融的規定。這些條款包括交易監控要求以及對超過10,000美元交易的報告門檻。